立法為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施奠定基礎(chǔ)

2008-09-28
　　今年上半年以來，我國各有關(guān)部門和單位高度重視知識產(chǎn)權(quán)立法工作，采取有效措施，落實列入2008知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計劃的工作任務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)立法取得了積極進(jìn)展。這也順應(yīng)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，即要進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，及時修訂專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)專門法律及有關(guān)法規(guī)。

　　8月25日，十一屆全國人大常委會第四次會議審議了專利法修正案草案，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普受國務(wù)院委托，對專利法修正案草案做了說明。田力普指出，我國專利法于1985年4月1日起施行，已經(jīng)1992年9月4日和2000年8月25日兩次修改?，F(xiàn)行專利法實施以來，對鼓勵和保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。隨著國內(nèi)和國際形勢的發(fā)展，需要進(jìn)一步完善我國專利法律制度。

　　“知識產(chǎn)權(quán)的立法是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要的組成部分，也是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)和保障?！敝袊▽W(xué)會WTO法研究會會長孫琬鐘表示。

　　“新一輪商標(biāo)法修改已經(jīng)開始，全國人大把它列入后5年規(guī)劃之一。”國家工商行政管理總局副局長付雙建在談到關(guān)于商標(biāo)法修改時表示，商標(biāo)法是我國第一部知識產(chǎn)權(quán)方面的法律，它的頒布實施，對增強(qiáng)商標(biāo)意識，特別是實施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。商標(biāo)法于1982年制定，1983年施行，之后在1993年、2001年有過兩次修改。付雙建表示，目前，商標(biāo)法還有不完善的地方。這次修改商標(biāo)法主要設(shè)想是縮短商標(biāo)審查周期，完善商標(biāo)的確權(quán)程序，提高對商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度和對商標(biāo)企業(yè)的服務(wù)水平，同時也考慮與國際商標(biāo)條約的接軌和銜接。

　　孫琬鐘認(rèn)為，世界科技進(jìn)步日新月異，知識產(chǎn)權(quán)迅猛發(fā)展，已成為國家培育核心競爭力和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與國際競爭的關(guān)鍵。制定和實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是國內(nèi)國際局勢發(fā)展的歷史選擇。因此，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)的法律制度，是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作當(dāng)中的重中之重。

　　國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長許超在談到關(guān)于著作權(quán)法等法律的修改時表示，需進(jìn)一步完善著作權(quán)法的理由，一是從2001年到現(xiàn)在，國家的社會、經(jīng)濟(jì)、法律各方面發(fā)生了很大變化，特別是在去年施行物權(quán)法、黨的十七大明確提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家，以及市場經(jīng)濟(jì)的要求等背景下，著作權(quán)法要有明確體現(xiàn)；二是互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展帶來許多新問題，需要通過法律解決；三是針對這幾年法律實踐提出的實際問題，需要通過修改法律來解決。

　　截至目前，《國有著作權(quán)管理辦法》已經(jīng)制定完成，著作權(quán)法第二次修訂的調(diào)研工作也已經(jīng)啟動?！睹耖g文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法》已經(jīng)開始起草。同時，版權(quán)局正在對于《作品登記辦法》、《著作權(quán)行政處罰實施辦法》進(jìn)行修訂，并正在加緊制定《著作權(quán)合同備案辦法》、《著作權(quán)集體管理審批和監(jiān)管辦法》。此外，版權(quán)局也加快了《教科書法定許可付酬辦法》及其他有關(guān)法定許可付酬辦法的制定工作。

　　與此同時，在有關(guān)部門的重視下，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)立法工作得以不斷推進(jìn)。海關(guān)總署已經(jīng)擬訂了《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例實施辦法》征求意見稿。最高人民檢察院研究制定了《關(guān)于辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。

　　最高人民法院副院長奚曉明在前不久結(jié)束的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際研討會上表示，近年來，中國的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度更加完善，司法保護(hù)透明度不斷增強(qiáng)。當(dāng)前和今后一個時期，中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)將繼續(xù)爭取新的進(jìn)展。

　

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