2010年10亮點推進商標戰(zhàn)略

2010-01-14
　　2010年，中國將繼續(xù)推進實施商標戰(zhàn)略。隨著《國家工商行政管理總局關(guān)于商標工作達到國際水平的規(guī)劃(2008年至2012年)》的推出，2010年的商標工作將呈現(xiàn)十大亮點。

　　2009年9月，中國商標注冊申請審查量突破百萬大關(guān)，商標注冊申請量、審查量和有效注冊量均居世界第一;2009年10月，中國迎來加入馬德里商標國際注冊體系20周年，中國受理商標國際注冊領(lǐng)土延伸申請量連續(xù)4年在馬德里商標國際注冊聯(lián)盟成員中位居第一，國內(nèi)企業(yè)或者個人商標國際注冊申請量連續(xù)4年在馬德里商標國際注冊聯(lián)盟成員中排名第八，在發(fā)展中國家成員中排名第一;2009年11月，國家工商總局商標局駐中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)辦事處正式成立……一系列驕人的業(yè)績?yōu)?009年中國的商標工作劃上了圓滿句號。

　　2010年，中國將繼續(xù)推進實施商標戰(zhàn)略。隨著《國家工商行政管理總局關(guān)于商標工作達到國際水平的規(guī)劃(2008年至2012年)》的推出，2010年的商標工作將呈現(xiàn)十大亮點。

　　亮點1
　　商標立法將進一步完善
　　據(jù)了解，國家商標戰(zhàn)略實施總體上分為三個階段，其中第一階段，即2009年至2010年的重點任務(wù)之一就是修改、完善《商標法》。目前對《商標法》的修改工作已完成論證階段，并形成了初稿，修改后的《商標法》在簡化和完善程序、方便商標申請人、加大商標專用權(quán)保護力度、加強商標代理機構(gòu)監(jiān)管、解決馳名商標有關(guān)問題等方面將發(fā)揮更積極的作用，將完善適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的商標工作機制和體制，進一步促進我國商標事業(yè)的繁榮發(fā)展，為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的商標法制環(huán)境。

　　除了《商標法》，商標管理部門還將抓緊《商標代理條例》的立法工作，抓緊制定、修改與《商標法》配套的各類行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。在《商標法》修訂后，要盡快出臺與之配套的《商標法實施條例》;適時對集體商標、證明商標、特殊標志等現(xiàn)行規(guī)章進行修改;適時針對商標注冊、管理和保護出臺規(guī)范性文件。

　　亮點2
　　商標審查周期將控制在1年內(nèi)
　　2010年，我國商標注冊申請審查將達到140萬件。根據(jù)國家工商總局的要求和“三五目標”計劃，屆時我國商標注冊可以實現(xiàn)當年申請，當年審查，審查周期將縮短到一年之內(nèi)。這標志著我國商標注冊申請審查能力為世界第一。

　　在加快商標審查速度的同時，商標局還將努力提高商標審查質(zhì)量。根據(jù)規(guī)劃，今年商標局將積極探索參照ISO9001體系,通過對商標審查和評審各個環(huán)節(jié)進行全面控制，建立完整的商標審查和評審質(zhì)量管理體系。為此，商標局將“商標審查質(zhì)量抽檢合格率提高到99%以上。

　　亮點3
　　商標異議案件積壓有望解決
　　隨著商標注冊申請量和審查量的增加，商標異議案件也隨之增長。有些商標異議案件積壓了幾年也得不到處理。
為了解決這個問題，國家商標局今年將采取以下措施：一是在原來兩個異議處基礎(chǔ)上增加一個異議處;二是增加30名異議輔助人員;三是今年年初增加一個異議輔助部，增加20名輔助人員。根據(jù)商標局的規(guī)劃，到明年把審查積壓問題解決完的同時，也爭取盡快解決異議案件積壓。

　規(guī)劃也提出，要爭取把商標異議裁定和評審審理周期控制在20個月以內(nèi)。

　　亮點4
　　世博標志將成商標保護重點
　　2010年，中國迎來上海世博會。為了做好世博會標志的保護工作，國家工商總局于2009年11月舉辦了全國工商行政管理系統(tǒng)商標戰(zhàn)略暨世博會標志保護培訓班。今年，商標局將圍繞貫徹落實培訓班精神，進一步做好世博會標志保護工作。

　　商標管理部門將根據(jù)國家工商總局《保護世界博覽會標志專有權(quán)行動方案》的總體部署，緊密結(jié)合世博會前和世博會期間的實際情況，集中組織開展保護世博會標志專有權(quán)的專項整治，為成功舉辦上海世博會營造和諧有序的市場環(huán)境。

　　在重點做好世博會標志保護的同時，工商部門將繼續(xù)打擊商標侵權(quán)假冒行為，有力地保護商標注冊人的合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。

　　亮點5
　　農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊量將增加
　　2010年，商標局將加強農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志審查工作，繼續(xù)堅持并完善地理標志注冊申請單獨排隊、提前審查的“綠色通道”，使之進一步制度化、規(guī)范化、程序化和法治化。推行地理標志工作政務(wù)公開、信息公開，繼續(xù)將地理標志注冊申請材料目錄、范本以及已注冊地理標志名錄等信息在國家工商總局官方網(wǎng)站上予以公布。

　　同時，要加大農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊、管理與保護工作的力度，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志證明商標、集體商標的注冊，大力推行“公司+商標(地理標志)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，進一步提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，充分發(fā)揮商標在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；械淖饔?。及時總結(jié)推廣各地“商標富農(nóng)”工作經(jīng)驗。

　　上述政策措施將大大提高農(nóng)民的商標意識。屆時，農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊量將進一步增加，農(nóng)產(chǎn)品商標將為“三農(nóng)”發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

　　亮點6
　　虛假訴訟制造馳名商標將得到遏制
　　2009年年底，利用虛假訴訟制造馳名商標的案例頻頻見諸媒體。由此獲得馳名商標認定的企業(yè)在商業(yè)營銷中大打“中國馳名商標”的廣告，違法延伸馳名商標的司法含義和行政執(zhí)法含義，甚至濫用馳名商標。

　　為了遏制這種亂象，最高人民法院除了實施認定馳名商標的備案制外，還明確要求，在某些案件中，法院對于所涉商標是否馳名不予認定。

　　國家工商總局也明確表示，將啟動馳名商標、著名商標的有關(guān)立法工作。要從完善認定程序、細化認定標準、明確部門職責、強化事后監(jiān)管的角度，修改《馳名商標認定和保護規(guī)定》，全面完善馳名商標認定工作，確立馳名商標的認定和退出機制;將著名商標認定和保護納入《商標法》的范疇，按照公開透明、接受監(jiān)督的原則，進一步統(tǒng)一認定標準、規(guī)范認定程序、完善監(jiān)督體系，積極指導(dǎo)全國各地制定著名商標認定規(guī)則和程序，使地方工商行政管理機關(guān)的著名商標認定和保護工作盡快做到有法可依。

　　立法和管理上的規(guī)范必將對遏制馳名商標亂象產(chǎn)生積極作用。同時，隨著加大對馳著名商標的培育和發(fā)展力度，強化對馳著名商標的保護，以及加強對馳著名商標的公益宣傳等系列工作的展開，馳著名商標的數(shù)量將大大增加。

　　亮點7
　　商標代理市場將更加規(guī)范
　　2009年11月，國家工商總局公布了《商標代理管理辦法》。今年，《商標代理管理辦法》將加大力度貫徹落實，這對維護商標代理秩序，保障委托人及商標代理組織的合法權(quán)益有重要意義。

　　亮點8
　　商標質(zhì)押工作將全面鋪開
　　2009年，北京、天津等地陸續(xù)開展了商標權(quán)質(zhì)押工作，為企業(yè)融資提供了又一條渠道。
為了發(fā)揮商標的價值，今年商標權(quán)質(zhì)權(quán)登記工作將進一步擴大覆蓋面。各級工商行政管理機關(guān)將創(chuàng)造性地開展企業(yè)幫扶工作，積極支持企業(yè)將商標與金融等手段緊密結(jié)合，實現(xiàn)商標無形資產(chǎn)的資本化運作，切實幫助企業(yè)解決融資難問題。

　　亮點9
　　商標信息化建設(shè)進程將提速
　　根據(jù)國家工商總局的規(guī)劃，今年商標局將繼續(xù)加強“中國商標網(wǎng)”的建設(shè)，進一步提高商標工作的信息化水平和透明度，用高科技的手段實現(xiàn)高效能的商標注冊和管理，全面拓展商標電子政務(wù)的廣度和深度，確保商標注冊電子申請比例達到全部商標注冊申請的85%，逐步實現(xiàn)無紙化辦公和商標注冊申請的電子互動。

　　同時，要實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請和網(wǎng)上付費，逐步將網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)種類由目前只接受部分商標注冊申請擴展到變更、轉(zhuǎn)讓、異議、評審等業(yè)務(wù)類型;逐步實現(xiàn)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局、商標注冊申請人及后續(xù)業(yè)務(wù)申請人的雙向電子互動，全面提高商標注冊、管理與保護的自動化水平。

　　此外，還要建立高度智能化的商標審查和評審系統(tǒng)，適時研發(fā)工商系統(tǒng)內(nèi)部商標業(yè)務(wù)專網(wǎng)，加強商標檔案館信息化、數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)商標檔案管理手段現(xiàn)代化、檔案資源信息化和檔案利用科學化。

　　亮點10
　　中國商標海外形象將得到提升
　　2009年，為了應(yīng)對國際金融危機，商務(wù)部、國家工商總局等部門積極鼓勵、支持我國企業(yè)實施商標“走出去”戰(zhàn)略。各地也紛紛出臺措施，為企業(yè)“走出去”出謀劃策。

　　隨著“走出去”戰(zhàn)略的推進和商標海外維權(quán)和預(yù)警機制的建立，2010年將有更多的企業(yè)瞄準海外市場，國內(nèi)企業(yè)海外商標注冊數(shù)量將進一步增加，中國商標的海外形象也將得到提升。

　

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