北京時間9月20日に、世界知的所有権機関（WIPO）が「2021年グローバル?イノベーション?インデックス（Global Innovation Index, GII）」を発表し、中國は第12位で、2020年から2ランク上昇した。

　　中國が上位10か國にさらに接近

　　中國は2013年から、グローバル?イノベーション?インデックスの順位が9年連続で著実に上昇しており、上昇傾向には非常に勢いがある。

　　個別指標について、イノベーションのインプットから見ると、中國の貿(mào)易、競爭および市場規(guī)模、知識労働者の2大指標はいずれも世界のトップレベルにあり、読解力、數(shù)學(xué)、科學(xué)のPISAスコア、國內(nèi)市場規(guī)模、正式な研修を提供する企業(yè)、國內(nèi)産業(yè)の多様化、トップ3グローバル企業(yè)の平均研究開発費、トップ3大學(xué)のQS大學(xué)ランキングでの平均スコア、クラスターの発展の狀態(tài)、総資本形成の対GDP比率、企業(yè)による対GDP比GERDなどの個別指標がランキングの上位を占めた。

　　イノベーションのアウトプットから見ると、中國の優(yōu)位性は無形資産、知識の創(chuàng)出、知識の影響に集中している。そのうち、國內(nèi)居住者による國內(nèi)特許庁の特許出願、商標登録、創(chuàng)造的な商品の輸出に占める割合などの個別指標はいずれも世界トップクラスを?qū)g現(xiàn)した。2021年は、知識の普及という指標における進歩が明らかで、特に知的財産権による?yún)毪钨Q(mào)易総額に占める割合という個別指標が継続的に進歩しており、中國が知的財産権の導(dǎo)入大國から知的財産権の創(chuàng)造大國への転換が段階的に進みつつあることを示している。

　　十分な強靭さを備えた世界のイノベーション

　　「報告」によると、スイスが11年連続で首位を占め、スウェーデン、米國、英國、韓國がそれぞれ第2位から5位を占めている。中國は第12位で、中所得國の首位を占め、日本、イスラエル、カナダなどの先進國を上回った。韓國は2020年の第10位から2021年は第5位に躍進し、上昇傾向が明らかである。トルコ（第41位）、ベトナム（第44位）、インド（第46位）などの中所得國は過去10年間の順位の上昇が明らかであり、世界のイノベーションの構(gòu)図が変わりつつある。

　　世界の「最優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)クラスター（Top S&T cluster）」ランキングにおいて、日本東京-橫浜地域、中國深セン-香港-広州地域、北京、ソウル、米國サンノゼ-サンフランシスコ地域がそれぞれ上位5位を占めている。昨年と比べると、深セン-香港-広州（第2位）の順位は変わらず、北京（第3位）、上海（第8位）、南京（第18位）、杭州（第21位）などの順位はいずれもやや上昇し、その上昇幅が明らかであった。

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　　中國國家知識産権局知的財産権発展研究センターは先ごろ「2020年中國知的財産権発展狀況評価報告」を発表した?！笀蟾妗工卧u価指標體系には「全國及び地域の知的財産権の発展狀況に関する評価指標體系」と「知的財産権の発展狀況に関する國際的な比較指標體系」の2つの指標體系が含まれる。前者は創(chuàng)造、運用、保護、環(huán)境などの60の指標からなり、後者は知的財産権に関する能力、業(yè)績、環(huán)境などの45の指標からなる。

　　報告の評価結(jié)果から見ると、「國家知的財産権戦略綱要」の実施以降、中國の知的財産権に関する総合力は飛躍的に向上し、2020年の全國知的財産権総合発展指數(shù)は2010年の基準値100から304.7に上昇し、年平均成長率は11.8％となった。特に知的財産権に関する制度環(huán)境が大幅に改善されており、全國知的財産権環(huán)境指數(shù)は2010年の基準値100から2020年は315.3に上昇し、年平均成長率が12.2％に達し、知的財産権に関する法制度體系が継続的に整備され、知的財産権に関するサービス能力が大幅に向上し、知的財産権に対する保護意識が明らかに強化された。

　　地域の評価から見ると、2020年に広東、江蘇、北京、上海、浙江および山東が知的財産権総合発展指數(shù)の上位6位を占めた。

　　國際的な比較から見ると、中國は知的財産権の発展水準の世界ランキングにおいて2015年の第17位から2019年は8位へと飛躍的に上昇した。

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　　先ごろ、中國國家知識産権局が2021年國家地理的表示製品保護モデル?yún)^(qū)建設(shè)計畫名簿を確定した。建設(shè)計畫が確定した國家地理的表示製品保護モデル?yún)^(qū)は、主に以下の特徴を有する。

　　第1に、地域代表性が高いことで、モデル?yún)^(qū)には西湖龍井、五常大米などの46の単一製品モデル?yún)^(qū)、および陝西富平、四川漢源などの4の総合モデル?yún)^(qū)が含まれ、29の省、自治區(qū)および直轄市に分布している。第2に、保護対象の種類が多いことで、モデル?yún)^(qū)內(nèi)の地理的表示は初級農(nóng)産物（栽培業(yè)、牧畜業(yè)、漁業(yè)における加工処理を経ていない生産物――訳注）、加工食品、地元の生薬および手工蕓品などの多くの種類を網(wǎng)羅している。第3に、知名度が高いことで、庫爾勤香梨（コルラ香梨）、霍山石斛（デンドロビウム?フオシャネンセ）、汝瓷（汝州市産磁器）などの古くから評判が高く、誰もが知っている地理的表示が選ばれて保護されており、そのうち33の地理的表示が「中華人民共和國と歐州連合の地理的表示の保護と協(xié)力に関する?yún)f(xié)定」で指定されている。第4に、総合的な効果が高いことで、モデル?yún)^(qū)內(nèi)の地理的表示の専用標識を使用する企業(yè)は2,444社に及び、直接的な年生産額は1,300億元に達しており、製品の付加価値が高い。第5に、農(nóng)村振興に照準を定めていることで、モデル?yún)^(qū)は18の中西部の省を網(wǎng)羅し、26の國家農(nóng)村振興重點支援県、國家貧困救済開発事業(yè)重點県、集中連片特困地區(qū)（國が認定した特に貧困狀態(tài)が深刻である広域地域――訳注）および「三區(qū)三州（「三區(qū)」はチベット自治區(qū)、新疆ウイグル自治區(qū)南部のカシュガル地區(qū)?ホータン地區(qū)?クズルス?キルギス自治州?アクス地區(qū)、青海省?四川省?雲(yún)南省?甘粛省のチベット自治區(qū)、「三州」は甘粛省の臨夏回族自治州、四川省の涼山イ族自治州、雲(yún)南省の怒江リス族自治州――訳注）」を網(wǎng)羅しており、貧困脫卻への取組みの成果の強化?拡大と農(nóng)村振興の有効な連攜を支えている。

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　　10月13日に、中國國家知識産権局の申長雨局長と日本國特許庁の森清長官がテレビ會議形式により初の會合を開催した。

　　申局長は森長官の日本國特許庁長官就任に対して祝辭を述べ、日本側(cè)が注目する「知的財産権強國建設(shè)綱要（2021～2035年）」について紹介した。申局長は、雙方が共に努力し、日中間の知的財産権に関する?yún)f(xié)力の継続的な推進を希望する旨の見解を示した。

　　森長官は、日本の知的財産権に関する政策の最新の動向を紹介し、新型コロナウィルス感染癥の感染拡大以降、日本が特許審査業(yè)務(wù)モデルの刷新、情報化手段を用いた利便的なサービス水準の向上などの面で講じた措置について情報交換を行った。會合では、雙方はさらに日中の知的財産権に関する最新の政策、法律の改正狀況などについて情報交換を?qū)g施し、共に関心の高い知的財産権に関する國際問題について意見を交換した。

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