3月13日に第13期全國(guó)人民代表大會(huì)第1回會(huì)議に上程された「國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案」（以下「方案」）で、國(guó)家知識(shí)産権局を再編し、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理総局が管理することが示された。

　　　方案では、國(guó)家知識(shí)産権局の職責(zé)、國(guó)家工商行政管理総局の商標(biāo)管理の職責(zé)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督検験検疫総局の原産地特定の地理的表示の管理の職責(zé)が統(tǒng)合され、國(guó)家知識(shí)産権局を再編し、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理総局により管理することが示された。

　　　王勇國(guó)務(wù)委員は、當(dāng)日、上述の方案について大會(huì)に説明した際に、知的財(cái)産の創(chuàng)出、保護(hù)、運(yùn)用を強(qiáng)化することは、イノベーション型國(guó)家の建設(shè)を急ぐ上で重要な措置であると述べた。

　　　王國(guó)務(wù)委員によれば、國(guó)家知識(shí)産権局の再編のねらいは、商標(biāo)?専利（特許、実用新案、意匠）の分擔(dān)管理と法執(zhí)行の重複問(wèn)題を解決し、知的財(cái)産権の管理體制を整えることにある。

　　　王國(guó)務(wù)委員の説明によれば、再編された國(guó)家知識(shí)産権局の主な職責(zé)は、知的財(cái)産権の保護(hù)業(yè)務(wù)、知的財(cái)産権保護(hù)體制の整備の促進(jìn)、商標(biāo)?専利?原産地特定の地理的表示における登録?登記および行政判決、商標(biāo)?専利に関する法執(zhí)行業(yè)務(wù)の指導(dǎo)などである。商標(biāo)?専利に関する法執(zhí)行の職責(zé)は、市場(chǎng)管理監(jiān)督の総合法執(zhí)行チームが擔(dān)う。（出所：中國(guó)日?qǐng)?bào)）

　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院弁公庁は先頃、「知識(shí)産権対外転譲有関工作弁法（知的財(cái)産権の対外譲渡に関する業(yè)務(wù)弁法）（試行）」を印刷、配布し、國(guó)の安全にかかわる知的財(cái)産権の海外への譲渡に関する規(guī)定を明確にした。印刷、配布の日から試行される。

　　　「弁法」の規(guī)定によれば、技術(shù)の輸出、外國(guó)投資家による中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)の買(mǎi)収などの活動(dòng)のうち、國(guó)の安全にかかわる知的財(cái)産権の海外への譲渡行為に対し審査を行う。審査の類(lèi)型には、専利権、半導(dǎo)體集積回路の回路配置利用権、コンピューターソフトウェアの著作権、植物新品種の育成者権などの知的財(cái)産権とその出願(yuàn)権が含まれる。譲渡行為には、権利者の変更、知的財(cái)産権の実質(zhì)的支配者の変更および知的財(cái)産権の獨(dú)占的実施の許可の3種類(lèi)の狀況がある。審査內(nèi)容には、知的財(cái)産権の海外への譲渡が、中國(guó)の安全および重要分野の重要技術(shù)における革新的発展能力に及ぼす影響が含まれる。（出所：新華社）

　　「中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)産権局與歐亜専利局関於専利審査高速路試點(diǎn)的諒解備忘録（中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)産権局とユーラシア特許庁による特許審査ハイウェイ試行事業(yè)に関する了解覚書(shū)）」によれば、中國(guó)國(guó)家知識(shí)産権局（SIPO）とユーラシア特許庁（EAPO）による特許審査ハイウェイ（PPH）試行事業(yè)が2018年4月1日から始まる。期間は3年で、2021年3月31日までとなる。

　　SIPO-EAPO PPH試行事業(yè)が始まれば、出願(yuàn)者は「SIPO-EAPO特許審査ハイウェイ（PPH）試行プロジェクトにおける中國(guó)國(guó)家知識(shí)産権局（SIPO）へのPPH申請(qǐng)?zhí)岢訾碎vする流れ」に従い、SIPOにPPH申請(qǐng)を提出することができ、また、「SIPO-EAPO特許審査ハイウェイ試行プロジェクトにおけるユーラシア特許機(jī)構(gòu)のユーラシア特許庁への特許出願(yuàn)の早期審査申請(qǐng)?zhí)岢訾碎vする流れ」に従い、EAPOにPPH申請(qǐng)を提出することができる。（出所：國(guó)家知識(shí)産権局ウェブサイト）

　集佳が捜狗公司（Sogou）を代理した「入力過(guò)程での情報(bào)削除に関する方法および裝置」に関する特許（ZL200810116190.8）の無(wú)効審判事件について、先頃、再審委員會(huì)による審査の決定を受け、特許権がすべて有効であることが維持された。當(dāng)該特許は、これまで請(qǐng)求者から3回にわたり無(wú)効審判が請(qǐng)求され、集佳はいずれも捜狗公司の代理として3回連続勝訴した。また、先日、北京知識(shí)産権法院は本件にかかわる當(dāng)該特許に対する一審判決で、百度公司（バイドゥ）に対し、権利侵害行為の即刻停止、すなわち本件にかかわる特許権を使用する「百度攜帯電話入力ソフト製品」の発行、または第三者へのあらゆる方式による提供を直ちに停止するよう判決を下した。

　今回の無(wú)効審判の口頭審理では、本件にかかわる特許に対し請(qǐng)求者から提出された第2回目および第3回目の無(wú)効請(qǐng)求が合わせて審理された。この事件の注目ポイントは、使用公開(kāi)（使用による公開(kāi)――訳注）の7組の証拠の証拠適格の問(wèn)題、およびそれが本件にかかわる特許の新規(guī)性、創(chuàng)造性を損ない得るかという點(diǎn)にある。

（請(qǐng)求者が使用公開(kāi)の証拠としようとして提出した舊型攜帯電話7機(jī)種。左から右、上から下へ順に、フィリップス9@9r、夏新A8、波導(dǎo)V08、夏新M66、モトローラW161、パナソニックX77、サムスンSGH-S508）

　雙方の紛爭(zhēng)の注目點(diǎn)、および合議體による認(rèn)定は主に次のとおりである。

　1．証拠1～7は使用公開(kāi)の証拠たり得るか

　特許権者の考えによれば、請(qǐng)求者が提出したいわゆる使用公開(kāi)の証拠は、証拠の「3性」要件、すなわち「真実性、適法性、関連性」を満たすことができない。簡(jiǎn)単に言うと、請(qǐng)求人が使用公開(kāi)の証拠として提出したすべての証拠は、いずれも2000年前後の舊型の攜帯電話であり、その攜帯電話の購(gòu)入日を証明できるいかなる購(gòu)入証明もなく、すなわち、その攜帯電話に使われている技術(shù)方案の公開(kāi)日を証明することができず、したがって、請(qǐng)求者が提出した証拠の間には完全な証拠チェーンが形成され得ず、それらの証拠はいずれも、使用公開(kāi)の証拠として、本件にかかわる特許の新規(guī)性を評(píng)価することはできない。合議體は、証拠の適格性に関する特許権者の意見(jiàn)を認(rèn)めるとともに、請(qǐng)求者が提出した証拠および証拠チェーンは、この特許の新規(guī)性および創(chuàng)造性の評(píng)価に用いることができないと認(rèn)定した。

　2．引用文獻(xiàn)1-1?引用文獻(xiàn)8?周知技術(shù)の組み合わせにより、この特許の請(qǐng)求項(xiàng)1の技術(shù)方案が公開(kāi)されているか

　請(qǐng)求者が提出した舊型の攜帯電話は、使用公開(kāi)の証拠に用いることはできないものの、引用文獻(xiàn)1-1は舊型攜帯電話の使用説明書(shū)として、証拠の形式的要件を満たしている。このことに鑑み、合議體は、引用文獻(xiàn)1-1と請(qǐng)求項(xiàng)1との間に、次のような2つの異なる技術(shù)的特徴が存在することを認(rèn)定した。1）すべてのコードの削除が完了した場(chǎng)合、前記削除キーのコマンドのアクセプトが一時(shí)停止する。2）前記削除キーの狀態(tài)が、あらかじめ設(shè)定された條件を満たす場(chǎng)合には、削除キーのコマンドを引き続きアクセプトし、文字を削除するとディスプレイ上部の文字が削除される。

　逆に、引用文獻(xiàn)8では、そのレイテンシを設(shè)定する目的は、削除キーのバックスペース機(jī)能が作動(dòng)しないことを保証する、すなわち削除機(jī)能からバックスペース機(jī)能への切り替えを?qū)g行しないためであるが、請(qǐng)求項(xiàng)1では、削除キーには削除機(jī)能しかなく、削除キーによるバックスペース機(jī)能および削除機(jī)能の切り替えに関する技術(shù)的問(wèn)題は存在せず、あらかじめ條件を設(shè)定する目的は、削除キーのコマンドのアクセプトを一時(shí)停止した後、前記削除キーの狀態(tài)があらかじめ設(shè)定された條件を満たす場(chǎng)合に、引き続き削除キーのコマンドをアクセプトするためである。したがって、合議體は、引用文獻(xiàn)8ではレイテンシの設(shè)定が開(kāi)示されているものの、引用文獻(xiàn)8におけるレイテンシの設(shè)定の目的は、請(qǐng)求項(xiàng)1における條件設(shè)定の目的とは異なるため、引用文獻(xiàn)8では、上述した異なる技術(shù)的特徴が開(kāi)示されておらず、この分野の技術(shù)者は引用文獻(xiàn)8に基づくいかなる関連技術(shù)の示唆も得ることができないと判斷した。

　本件において、請(qǐng)求者が優(yōu)勢(shì)と思われた第2回目および第3回目の無(wú)効審判請(qǐng)求、および押し寄せる7組の使用公開(kāi)の証拠に対し、集佳チームは主に次の點(diǎn)から著手し、十分に準(zhǔn)備を行った。まず、同じ型番の7機(jī)種の舊型攜帯電話を購(gòu)入し、その機(jī)能および効果を十分に理解し、本件における特許の技術(shù)方案との比較を行った。次に、専利復(fù)審委員會(huì)が証拠チェーンに疑いがあるとして証拠能力を否定した類(lèi)似事例を検索により発見(jiàn)し、本事件の合議體に十分な根拠および裏付けを提供した。また、専門(mén)家の証人の力を借り、技術(shù)的背景および原理の視點(diǎn)から踏み込んだ分析を行い、口頭審理において合議體に詳しく説明した。孫長(zhǎng)龍氏、王寶筠氏、郭化雨氏、劉磊氏、仇思揚(yáng)氏ら集佳チームの構(gòu)成員が一丸となり、積極的に協(xié)力することで、本件の特許無(wú)効審判手続きでの捜狗公司の3回連続の勝利をサポートするとともに、本件の訴訟手続きにおける勝利のための強(qiáng)固な基礎(chǔ)を築いた。

　　3月22日午後、INTA（國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)）が主催し、集佳知識(shí)産権代理有限公司、北京市集佳律師事務(wù)所、中関村遠(yuǎn)見(jiàn)知識(shí)産権創(chuàng)新研究院が協(xié)賛する2018年INTA年次総會(huì)のウォームアップパーティーが、北京Wホテルで順調(diào)に開(kāi)催された。今年のウォームアップ會(huì)議は、北京市、上海市などで相次いで開(kāi)催される。主催者側(cè)は、ウォームアップ活動(dòng)を通じて中國(guó)國(guó)內(nèi)の企業(yè)や事務(wù)所にINTAへの理解を深めてもらいたいと願(yuàn)っており、また、INTAが5月にシアトルで開(kāi)催予定の年次総會(huì)に、幅広い業(yè)界の同業(yè)者が積極的に関心を持ち參加することを願(yuàn)っている。

　　　シンポジウムでは、中関村遠(yuǎn)見(jiàn)知識(shí)産権創(chuàng)新研究院の余暉院長(zhǎng)が、商標(biāo)権侵害事件の賠償金額および知的財(cái)産権に関する高額賠償金をいかに勝ち取るかなどの問(wèn)題について分析を行った。続いて、北京市高級(jí)人民法院のベテラン裁判官が、2017年の商標(biāo)権利確定に関する行政事件における注目の問(wèn)題について詳細(xì)に分析した。北京市集佳律師事務(wù)所パートナーの周丹丹弁護(hù)士は、オンラインゲームの知的財(cái)産権に関する事件の申し立て?申し開(kāi)きに関する問(wèn)題および典型事例について解説した。會(huì)議の期間中、企業(yè)や知的財(cái)産権業(yè)界から參加した同業(yè)者は、貴重な質(zhì)問(wèn)時(shí)間を利用して専門(mén)家や學(xué)者と幅広い交流を行った。

▲李永波氏のスピーチ

▲余暉院長(zhǎng)の講演

▲周丹丹弁護(hù)士による典型事例の共有